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央行欲封殺網(wǎng)絡(luò)平臺黃金交易 百余家平臺面臨整改

瀏覽次數(shù): 日期:2018/5/10 9:49:26

  互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務(wù)自誕生以來,解決民間沉淀黃金流動性差的問題,但也存在較大的風(fēng)險隱患。5月9日,北京商報記者從上海黃金交易所官網(wǎng)獲悉,央行金融市場司近日起草的《互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務(wù)暫行管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)(推薦閱讀>>又一資管新規(guī)!央行發(fā)文:互聯(lián)網(wǎng)黃金5大禁令來了)中明確表示,在互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務(wù)中,由金融機(jī)構(gòu)提供黃金賬戶服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的黃金賬戶服務(wù)。分析人士認(rèn)為,監(jiān)管此次動作或?qū)⒁鹨惠喕ヂ?lián)網(wǎng)黃金機(jī)構(gòu)的洗牌,百余家平臺將面臨整改的命運(yùn)。

  百余家平臺面臨整改

  國金證券數(shù)據(jù)顯示,目前互聯(lián)網(wǎng)黃金平臺參與者按股東背景可分為四類:互聯(lián)網(wǎng)系、傳統(tǒng)黃金企業(yè)、企業(yè)跨界系以及主流風(fēng)投系。早在2014年,支付寶就與博時基金聯(lián)合上線“存金寶”,2016年9月,京東金融與黃金管家聯(lián)合推出“京生金”黃金業(yè)務(wù)平臺,為用戶提供買金、賣金、存金、提金服務(wù)平臺。2017年春節(jié),騰訊旗下財付通和工商銀行合作上線“騰訊微黃金”,可領(lǐng)取黃金份額,存入微黃金賬戶。主流風(fēng)投系平臺黃金錢包,也主要為普通消費(fèi)者和投資者提供“低價買黃金”、“存金生息”和“黃金結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品”等一站式服務(wù)。

  據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計,市面上一共有百余家互聯(lián)網(wǎng)黃金理財平臺在為投資者提供買賣黃金、黃金生息的產(chǎn)品。麻袋研究院研究總監(jiān)路南分析認(rèn)為,這些平臺都不同程度涉及到金融牌照的獲取、代銷平臺的備案、產(chǎn)品展示方式的調(diào)整等整改問題。

  一位互聯(lián)網(wǎng)黃金平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人向北京商報記者坦言,監(jiān)管文件的下發(fā),對追求正規(guī)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)黃金平臺(包括相關(guān)金融機(jī)構(gòu))來說都是好事,只要平臺自身能力強(qiáng),有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)愿意合作,就能正常合規(guī)化運(yùn)營,但對于自身獲客能力有限的平臺而言將很難經(jīng)營下去。

  對于監(jiān)管此次的動作,盈燦咨詢高級研究員張葉霞表示,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作的推進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的深入,央行此次發(fā)布的征求意見稿將規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務(wù),加強(qiáng)黃金市場的監(jiān)督管理,或?qū)⒁鹨惠喕ヂ?lián)網(wǎng)黃金機(jī)構(gòu)的洗牌。

  多位業(yè)內(nèi)人士向北京商報記者表示,央行此次新規(guī)是金融強(qiáng)監(jiān)管的體現(xiàn),在黃金錢包CEO楊罡看來,互聯(lián)網(wǎng)黃金征求意見稿的下達(dá),對于一直倡導(dǎo)合規(guī)發(fā)展的眾多互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)態(tài)發(fā)展都是利好。黃金錢包目前已經(jīng)在積極推動與金融機(jī)構(gòu)合作,不日將正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

  除對互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)注冊資本提出要求外,征求意見稿還提到,互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)對其代理銷售金融機(jī)構(gòu)的黃金產(chǎn)品不得提供清算、結(jié)算、交割等服務(wù),不得提供黃金產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓服務(wù);互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的黃金賬戶服務(wù)等、不得將代理的產(chǎn)品轉(zhuǎn)給其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行二級或多級代理。

  違規(guī)性風(fēng)險引關(guān)注

  央行指出,互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)代理銷售金融機(jī)構(gòu)的黃金產(chǎn)品,應(yīng)由產(chǎn)品開發(fā)的金融機(jī)構(gòu)一級法人主體向央行總行備案,包括合作產(chǎn)品的具體描述與委托代理銷售黃金產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、投資者保護(hù)等方面的評估報告等。

  對于持牌經(jīng)營,2017年9月,時任央行副行長的易綱在“2017中國普惠金融國際論壇”上表示,凡是搞金融的都要持牌經(jīng)營,納入監(jiān)管,要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。同時他強(qiáng)調(diào),要警惕打著普惠金融旗號的違規(guī)欺詐行為,提高公眾的風(fēng)險意識,區(qū)分合法金融和非法集資。

  根據(jù)4月初互金整治辦下發(fā)的29號文指出,通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的本質(zhì)是資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),而資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)作為金融業(yè)務(wù),屬于特許經(jīng)營業(yè)務(wù),須納入金融監(jiān)管;未經(jīng)許可,不得依托互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)行、銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,目前行業(yè)有20多家黃金理財平臺。在網(wǎng)貸之家研究員蘇筱芮看來,29號文的發(fā)布堵住了網(wǎng)貸平臺繞道資管產(chǎn)品,但互聯(lián)網(wǎng)黃金理財平臺還處于監(jiān)管真空狀態(tài),這就為違規(guī)資產(chǎn)的嫁接和風(fēng)險轉(zhuǎn)移提供了通道。一些黃金平臺采取混業(yè)經(jīng)營的方式發(fā)布債權(quán)標(biāo)的,卻沒有納入監(jiān)管體系。

  北京尋真律師事務(wù)所律師王德怡指出,此類黃金理財平臺玩的是一個黃金的出售與回購的游戲,與黃金交易平臺并無實(shí)質(zhì)區(qū)別。而這類黃金理財平臺沒有獲得合法經(jīng)營資質(zhì),交易品種、交易規(guī)則自行設(shè)置,此外,該類交易的交易資金未依法辦理第三方存管,存在客戶資金被挪用,投資者交易安全無法得到有效保證。這類黃金平臺,本質(zhì)上是以黃金的物理屬性,結(jié)合黃金產(chǎn)品的市場特征而設(shè)計出來的金融產(chǎn)品,其運(yùn)作應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管范圍內(nèi)進(jìn)行。

  代銷黃金抬高門檻

  對金融機(jī)構(gòu)而言,征求意見稿明確,“黃金賬戶作為黃金產(chǎn)品的簿記系統(tǒng),在互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務(wù)中,由金融機(jī)構(gòu)提供黃金賬戶服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的黃金賬戶服務(wù)!闭髑笠庖姼逯赋觯谢ヂ(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)代理銷售其開發(fā)黃金產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu),應(yīng)具備上海黃金交易所銀行間黃金詢價市場做市商資格(含嘗試做市商)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在各項(xiàng)風(fēng)險可控的范圍內(nèi)選擇互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu),并對互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)負(fù)責(zé);ヂ(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)注冊資本應(yīng)不低于3000萬元,且必須為實(shí)繳貨幣資本,同時應(yīng)具備熟悉黃金業(yè)務(wù)的工作人員。

  在投資者方面,征求意見稿指出,金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)在向投資者推介黃金產(chǎn)品時,要向投資者說明產(chǎn)品特性,并提示產(chǎn)品相關(guān)風(fēng)險。要做好投資者適當(dāng)性管理,建立有效的投資者保護(hù)機(jī)制和風(fēng)險承受能力評估體系,在開展業(yè)務(wù)前要充分評估投資者的風(fēng)險承受能力,不得向風(fēng)險承受能力不足的投資者銷售黃金產(chǎn)品。

  路南向北京商報記者介紹,目前互聯(lián)網(wǎng)黃金理財平臺根據(jù)業(yè)務(wù)模式的不同大致分為三類:一是代銷黃金產(chǎn)品,二是配置實(shí)物黃金和貨幣基金,三是黃金托管。目前有些黃金平臺缺失投資者保護(hù)機(jī)制和風(fēng)險評估。根據(jù)央行新規(guī),只有第一類業(yè)務(wù)可以繼續(xù)開展,但前提是平臺必須持有相應(yīng)的代銷牌照,滿足實(shí)繳資本3000萬元的要求,黃金產(chǎn)品代銷以后只能代銷標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)就是引流,不過賬戶、不碰錢、不碰黃金,按銷售金額收費(fèi)。

  據(jù)上海黃金交易所2017年7月公布的銀行間黃金詢價市場正式做市商名單,共有10家銀行成為銀行間黃金詢價市場正式做市商,6家成為銀行間黃金詢價市場嘗試做市商。分析人士認(rèn)為,投資者在投資時應(yīng)認(rèn)準(zhǔn)有資格機(jī)構(gòu)發(fā)售的產(chǎn)品。(來自:東方財富網(wǎng))


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