關聯(lián)企業(yè)之間借款的利息支出如何稅前扣除，一直是納稅人普遍關注的問題。近日，財政部、國家稅務總局下發(fā)了《關于企業(yè)關聯(lián)方利息支出稅前扣除標準有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2008〕121號）。該文件下發(fā)后，其中涉及的幾個要點問題成了江西省萍鄉(xiāng)市地稅局12366納稅服務熱線的咨詢熱點。對此，咨詢員作了詳細的解答。
一、稅前列支的借款金額比例是否提高。國家稅務總局《關于印發(fā)〈企業(yè)所得稅稅前扣除辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2000〕84號）規(guī)定，納稅人從關聯(lián)方取得的借款金額超過其注冊資本50%的，超過部分的利息支出，不得在稅前扣除。假如A公司注冊資本為1000萬元，則A公司從所有關聯(lián)方借款累計金額超過500萬元部分的利息支出，無論借款利息是否符合稅法規(guī)定的利率標準，都不得在稅前扣除。而財稅〔2008〕121號文件第一條第二款規(guī)定，企業(yè)實際支付給關聯(lián)方的利息支出，除符合本通知第二條規(guī)定外（第二條規(guī)定在下文解釋），其接受關聯(lián)方債權性投資與其權益性投資比例為：金融企業(yè)，為5∶1；其他企業(yè)，為2∶1。也就是說，非金融企業(yè)接受的需要支付利息的關聯(lián)方債權性投資，只要不超過企業(yè)本身的權益性投資的2倍，其支付給關聯(lián)企業(yè)的利息支出可以按規(guī)定稅前扣除。假設A公司注冊資本為1000萬元，無其他公積金和未分配利潤，則A公司可以接受關聯(lián)方債權性投資為2000萬元，比原來的50%增加了4倍，其符合規(guī)定的利息支出可以稅前扣除。
二、符合獨立交易原則的關聯(lián)方借款是否受比例限制。財稅〔2008〕121號文件第一條規(guī)定了金融企業(yè)和非金融企業(yè)從關聯(lián)方借款的比例，但第二條規(guī)定，企業(yè)如果能夠按照《企業(yè)所得稅法》及其實施條例的有關規(guī)定提供相關資料，并證明相關交易活動符合獨立交易原則的；或者該企業(yè)的實際稅負不高于境內關聯(lián)方的，其實際支付給境內關聯(lián)方的利息支出，在計算應納稅所得額時準予扣除。
對于第二條規(guī)定，有人認為也應該受第一條規(guī)定的比例限制，原因是為了防止支付利息的企業(yè)無限制地支付利息，從而抵消企業(yè)利潤，造成少繳納所得稅的現(xiàn)象，也就是防止資本弱化。咨詢員解釋道，文件的本意是，企業(yè)從關聯(lián)方取得的債權性投資，只要符合第二條規(guī)定，是不受第一條比例限制的。《企業(yè)所得稅法》第四十一條規(guī)定，企業(yè)與其關聯(lián)方之間的業(yè)務往來，不符合獨立交易原則而減少企業(yè)或者其關聯(lián)方應納稅收入或者所得額的，稅務機關有權按照合理方法調整。也就是說，關聯(lián)方之間的借款，無論是否在比例之內，都要符合獨立交易原則。符合獨立交易原則的，則不需要進行納稅調整。從另一個方面理解，在企業(yè)正常經營需要借款的情況下，不一定非要規(guī)定企業(yè)只能從非關聯(lián)方借款，應該也可以從關聯(lián)方借款，但只要符合獨立交易原則�！镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第一百一十條規(guī)定，《企業(yè)所得稅法》第四十一條所稱獨立交易原則，是指沒有關聯(lián)關系的交易各方，按照公平成交價格和營業(yè)常規(guī)進行業(yè)務往來遵循的原則。如果企業(yè)在不需要借款的情況下，也向關聯(lián)方借款以此轉移利潤，則不符合營業(yè)常規(guī)，不符合獨立交易原則，其借款利息支出同樣不得稅前扣除。
三、實際稅負是否按實際執(zhí)行稅率判斷。財稅〔2008〕121號文件第二條規(guī)定，“或者該企業(yè)的實際稅負不高于境內關聯(lián)方的，其實際支付給境內關聯(lián)方的利息支出，在計算應納稅所得額時準予扣除”。也就是說，不符合獨立交易原則的關聯(lián)方借款利息支出，只要支付方企業(yè)的實際稅負低于境內關聯(lián)方的，其利息支出也不受比例限制，其實際支付給境內關聯(lián)方的利息支出，在計算應納稅所得額時準予扣除。一般來說，企業(yè)不會這樣處理的，因為低稅負企業(yè)將利息支付給高稅負的企業(yè)，則高稅負的企業(yè)要比低稅負的企業(yè)多納稅。實際稅負即是單位在經營過程當中實際繳納的稅金與收入之比，它不是指理論稅負或名義執(zhí)行稅率的高低。如對于稅率高的企業(yè)，在虧損的情況下，則實際不需要繳納企業(yè)所得稅，其實際稅負就低；而稅率低的企業(yè)，在盈利時期其所得稅稅負就高于高稅率的虧損的企業(yè)。
四、以什么合理的方法分開計算利息支出。財稅〔2008〕121號文件第三條規(guī)定，企業(yè)同時從事金融業(yè)務和非金融業(yè)務，其實際支付給關聯(lián)方的利息支出，應按照合理方法分開計算；沒有按照合理方法分開計算的，一律按本通知第一條有關其他企業(yè)的比例計算準予稅前扣除的利息支出。該文件第一條對從事金融業(yè)務的企業(yè)的關聯(lián)方債權性投資與權益性投資比例確定為5∶1。但是如果企業(yè)不僅僅從事金融業(yè)務，其從事其他業(yè)務的部分顯然不能按5∶1確定債權性投資金額。據此分析，合理方法應該是合理劃分企業(yè)金融業(yè)務與非金融業(yè)務比重。
此外，財稅〔2008〕121號文件第四條規(guī)定，企業(yè)自關聯(lián)方取得的不符合規(guī)定的利息收入應按照有關規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。這是對利息收入關聯(lián)方來說的，無論利息支付方支付的利息是否符合比例，是否符合獨立交易原則，是否符合稅法規(guī)定的利率水平及范圍，利息收入關聯(lián)方都要按其實際取得的收入按稅法規(guī)定繳納所得稅。 | 
